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商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文26日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》是我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)布的第一張負(fù)面清單，明確列出針對(duì)境外服務(wù)提供者的11個(gè)門類70項(xiàng)特別管理措施。凡是在清單之外的領(lǐng)域，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準(zhǔn)入，開放度、透明度、可預(yù)見度都大大提高。下一步將探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及全國范圍內(nèi)實(shí)施跨境服貿(mào)負(fù)面清單。

四方面亮點(diǎn)值得關(guān)注

王受文表示，此次推出的負(fù)面清單有四方面亮點(diǎn)值得關(guān)注。

在擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放方面，負(fù)面清單一方面堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，另一方面進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。比如，允許境外個(gè)人申請(qǐng)開立證券賬戶或者期貨賬戶，并且可以申請(qǐng)證券投資咨詢從業(yè)資格和期貨投資咨詢的從業(yè)資格等。

在人才政策方面，負(fù)面清單實(shí)行了更加開放的政策。比如，取消境外個(gè)人參加注冊(cè)計(jì)量師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)消防工程師等10多項(xiàng)職業(yè)資格考試方面的限制，為優(yōu)秀境外人才參與海南自貿(mào)港建設(shè)提供便利。

加快海南貿(mào)易自由化便利化進(jìn)程

談及負(fù)面清單對(duì)企業(yè)和行業(yè)的影響，海南省商務(wù)廳廳長陳希表示，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》是海南自由貿(mào)易港政策體系和制度創(chuàng)新的又一重要舉措，將加快海南貿(mào)易自由化、便利化進(jìn)程。與其他已經(jīng)出臺(tái)的自貿(mào)港政策形成疊加效應(yīng)，推動(dòng)海南自貿(mào)港形成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。

為防范海南自由貿(mào)易港建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，海南省副省長倪強(qiáng)表示，去年海南省設(shè)立了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組，今年增加了2個(gè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，其中包括服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組。

倪強(qiáng)稱，一年多來，專項(xiàng)工作組制定了工作方案，建立了會(huì)商機(jī)制，從服務(wù)貿(mào)易中的人員、資金、信息三個(gè)要素出發(fā)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并相應(yīng)制定了防控措施。到目前為止，海南全省未發(fā)生和出現(xiàn)系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)。

王受文表示，海南自由貿(mào)易港作為我國主動(dòng)開放的重要平臺(tái)，推出全國首張跨境服貿(mào)負(fù)面清單，有助于以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，加大開放壓力測(cè)試力度，發(fā)揮先行先試示范作用?！跋乱徊綄⑻剿髟谧再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)以及全國范圍內(nèi)實(shí)施跨境服貿(mào)負(fù)面清單。海南的做法會(huì)為下一步更大范圍的開放探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，也為我國參與或者影響國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/span>

“下一步，商務(wù)部將積極發(fā)揮海南自由貿(mào)易港先行先試的作用，及時(shí)總結(jié)評(píng)估《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)上，研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單?！鄙虅?wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘表示，通過更大范圍的試點(diǎn)推動(dòng)更高水平的制度型開放，為在全國實(shí)施跨境服貿(mào)負(fù)面清單管理制度探好路、打好基礎(chǔ)。