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4月20日上午10時(shí)，國家發(fā)改委召開4月份例行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席。

國家發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程表示，今年一季度極不尋常，新冠肺炎疫情作為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球危機(jī)，對各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行帶來重大影響，也給我國發(fā)展帶來前所未有的沖擊，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯下滑。

他表示，一季度我國經(jīng)濟(jì)負(fù)增長不具有歷史可比性。今年一季度經(jīng)濟(jì)下行并非中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映，而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來的結(jié)果。

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情帶來的空前考驗(yàn)。在疫情防控過程中，我們難免要付出一定代價(jià)，但生命無價(jià)，相比人民群眾的生命安全和身體健康，經(jīng)濟(jì)短期承壓這個(gè)代價(jià)是必須承受的，也是值得付出的。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。預(yù)期方面，3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別回升16.3個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn)，雙雙重回榮枯線以上。

強(qiáng)大國內(nèi)市場正在有力發(fā)揮托底支撐作用。我國擁有14億人的大市場，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的人力資源，市場縱深和回旋空間巨大。

宏觀對沖政策仍有很大空間并將持續(xù)發(fā)力。為應(yīng)對疫情沖擊，前一階段在幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面，各地各部門陸續(xù)出臺了一系列政策措施，目前這些政策正在逐步落地。

以下為文字實(shí)錄：

新華社記者：

今年一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.8%，為1992年有季度統(tǒng)計(jì)以來的首次負(fù)增長。當(dāng)前各地都在持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還沒有完全恢復(fù)正常，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到空前挑戰(zhàn)。大家對下步中國經(jīng)濟(jì)走勢十分關(guān)注，有的甚至非常擔(dān)心。請問發(fā)改委對此怎么看？

嚴(yán)鵬程：

您提出的這個(gè)問題反映了很多人的心聲。正如您所言，今年一季度極不尋常，新冠肺炎疫情作為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球危機(jī)，對各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行帶來重大影響，也給我國發(fā)展帶來前所未有的沖擊，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映的其實(shí)是微觀主體的冷暖和市場環(huán)境的變化。最近這幾天，各方面就一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，從不同角度進(jìn)行了解讀。在這里，我想談5點(diǎn)看法。

第一，一季度我國經(jīng)濟(jì)負(fù)增長不具有歷史可比性。分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，要放在百年不遇疫情沖擊的大背景下綜合衡量。新冠肺炎疫情突如其來，嚴(yán)重抑制正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，世界多國經(jīng)濟(jì)已 出現(xiàn)停擺半停擺狀態(tài)，國際經(jīng)貿(mào)往來幾近停頓。疫情期間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，與正常生產(chǎn)生活秩序下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不具可比性。所以，今年一季度經(jīng)濟(jì)下行并非中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映，而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來的結(jié)果。

第二，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情帶來的空前考驗(yàn)。本次疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對疫情沖擊，我們迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措，不僅在較短時(shí)間內(nèi)阻斷了本土疫情傳播，也有力保障了14億人的基本生活，保持了社會(huì)秩序安全穩(wěn)定。在疫情防控過程中，我們難免要付出一定代價(jià)，但生命無價(jià)，相比人民群眾的生命安全和身體健康，經(jīng)濟(jì)短期承壓這個(gè)代價(jià)是必須承受的，也是值得付出的。

第三，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。目前各地在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)程。從3月份以來的情況看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在逐步好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)方面，用電量、貨運(yùn)量等實(shí)物量指標(biāo)明顯恢復(fù)，3月份工業(yè)降幅比前2個(gè)月大幅收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄3.9個(gè)百分點(diǎn)，4月上旬用電量已同比增長1.5%。需求方面，內(nèi)需正在不斷恢復(fù)，一季度投資、消費(fèi)降幅分別比前2個(gè)月收窄8.4個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)期方面，3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別回升16.3個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn)，雙雙重回榮枯線以上。國際貨幣基金組織也指出，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢令人鼓舞。

第四，強(qiáng)大國內(nèi)市場正在有力發(fā)揮托底支撐作用。我國擁有14億人的大市場，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的人力資源，市場縱深和回旋空間巨大。在這次疫情應(yīng)對中，不少企業(yè)順應(yīng)防控需要，迅速開展技改擴(kuò)能和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，一些滿足群眾基本需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售保持了正增長，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等行業(yè)快速發(fā)展，線上課堂、網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)成長迅猛，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比大幅增長13.2%。一批重大外商投資項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，一些國際知名企業(yè)也在就區(qū)域總部落戶中國等加快洽談進(jìn)程。這些逆勢成長的新增長點(diǎn)增長極，都展示出中國經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

第五，宏觀對沖政策仍有很大空間并將持續(xù)發(fā)力。為應(yīng)對疫情沖擊，前一階段在幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面，各地各部門陸續(xù)出臺了一系列政策措施，目前這些政策正在逐步落地。我們也注意到，受國際疫情“二次沖擊”等影響，國內(nèi)供需循環(huán)還沒有完全暢通，一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大困難，一些個(gè)體工商戶停業(yè)歇業(yè)問題還比較突出。對各類市場主體遇到的困難和挑戰(zhàn)，我們感同身受。下步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門，在財(cái)政金融、投資消費(fèi)、就業(yè)民生等方面，抓緊推出一批更有力度、更有針對性的政策舉措，著力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，提高生存發(fā)展能力，切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

總體上看，這次疫情沒有也不會(huì)改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，疫情帶來的沖擊和影響是階段性的。我們相信，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場支撐，通過宏觀政策對沖，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)揮各類市場主體作用，我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快恢復(fù)到正常軌道，完成好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。